8月1日起农村全面禁止建房!中央定调:一律禁止村庄“大撤并”?
8月1日起农村全面禁止建房!中央定调:一律禁止村庄“大撤并”?
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近日有关我国农村将要被全面禁止新建房屋的消息引起了互联网上的广泛讨论,人们都表达着自己对这个政策的不理解。但是这件事情并没有定论,一直在争论不休,并且不同地区也存在着不同的政策。
不过7月底的时候中央对这件事情发话了,统一规定了日后农村工作的实际工作方针,表示以后将禁止地方对农村进行大撤并。那么有关全面禁止建房的真相是什么?中央又为何发话表示要禁止地方的大撤并活动?
规范农村自建房
对于禁止农村建设房屋,确实存在着与之类似相关的政策,不过这些政策的实际目的与群众想象的样子还是存在着较大的差异。国家所禁止的并不是所有的农村自建房,而是禁止了一些不符合规范的自建房。这些被禁止的自建房存在着以下的一些特点:
其一:没有宅基地的使用权,私自建设房屋的。农村的土地是属于公有制,土地的所有权归国家,经营权属于村集体。而根据我国的法律规定,只要一个拥有农村户口的人在成年之后就有着向当地村集体申请宅基地的权力。而宅基地顾名思义,就是村子里为这个申请人划出的一片用于建设住宅的土地。宅基地一般都不许转让,也不许被用于其他的用途,只能用于本人修建房屋。没有宅基地的使用权就意味着存在侵占农村集体土地的行为,这样的土地上建设起的房子自然是我国所要禁止的。
其二:非法占用耕地修建的房屋。我国一直存在着国家画下的耕地红线,十八亿亩的耕地红线是地方永远不可以逾越的底线。现在社会虽然粮食充足,同时我国也可以大量的从外国进口粮食。但是粮食是维持一个国家安全稳定的最重要的因素,一旦国际粮价发生波动,或者我国与周边国家以及买粮国家发生关系的变化,这些都会影响到粮食进口。然而一旦粮食不能够维持一个稳定,则随时有可能造成国家的动荡。因此我国必须把国家的粮食安全握在自己的手中,这十八亿亩耕地红线也就是为了保障粮食安全。将耕地占用为建设用地,虽然能够在短时间获得较高的经济效益,但是从长远看来这是将整个国家的安全作为赌注,压在了建设用地上。这种行为是得不偿失的,也是我国政府与人民所不能接受的。
其三:签署过拆迁协议的。目前随着社会的高速发展,地区的农村都被征用成为了基础设施修建地。这些地区的农民一般都会与政府签署过相关的拆迁协议,并且获得了政府的拆迁补助等。这个时候农民就失去了对原本住宅的所有权,而跟随着这个住宅的宅基地也默认被收回。所以到了这时农民就等于已经失去了原有的宅基地,那么即使农民选择在原本的土地上修建自己的房屋,那么依旧是违法的行为。这样修建出来的房屋也是不被允许的,会被执法人员依法拆除。
总的来说所谓的“农村禁止建房”本质上是对农村自建房的规范化管理,能够解决不少以前围绕着农村自建房的争端。这也算是社会主义法制建设的进步,通过一系列明确的法律手段来解决许多在从前只能够依靠人治的问题。
禁止大撤并
大撤并是指前几年风风火火的撤村并镇活动。在早几年,城镇化率也是当地官员的考核标准,城镇化率越高证明地方政府的工作成绩越好。所以在前几年各地都进行了不少的撤村并镇活动,就是将原本属于农村户口的农民给转移到镇子上居住,将这些原本的村一级的行政单位撤销,然后将周边几个都被撤销了行政单位的村子给聚集到一起,将它们统一整合成为一个镇子,如此以来就能够实现快速的城镇化。
不过这个过程中虽然能够方便地方农民的生活,同时帮助这些农民进行致富,但是这里面依旧会为农民造成不小的负担。因为这个过程中最为重要的一环就是农民从原来的村子里搬到镇子上的过程,然而这个过程是伴随着农民购买房屋的。虽然在农村拆迁的时候地方政府会给农民一些经济上面的补偿,但是农村的房屋并不值钱。因为房屋之中最值钱的其实是房屋所在的那一片土地的地价,可农民并没有农村土地的所有权,农村的土地是属于村集体的。所以农村的房屋与城镇上的房屋相比是很便宜的,在政府给农民做出补贴之后,农民依旧需要自己出不少的钱才能够购买到房子。
基于这些因素的考虑,所以中央做出了这样的决定,禁止了地方一直进行着的大撤并行为。这个政策的出台彰显了我国以人为本的执政作风,实际关注农民的需求。很显然现在的执政重心已经从原本的注重GDP的发展,转变到了关注人民本身的生活状态。毕竟不论所谓的GDP总量会有多高,但是人民的需求不被满足,人民每天生活在劳累之中,那么他们永远不会觉得幸福。而一个国家的人民过的是否幸福,这才是衡量一个国家强大与否的标准,只有人民幸福才能够对国家有着更多的信心,并且爱戴信赖国家。这也是我国一直所追求的,正是因为人民的信任,我国才能无往不利,战无不胜。
与禁止大撤并一同出台的还有整治农村人居环境的政策,这也是我国全心全意为人民谋福祉的体现。农村相比较于城市,它具有一个占地面积很大的特点。同时城市里配备有清洁工人,那么可有人在农村见到过清洁工人?而且相比较于城市来说,农村更加需要维持清洁干净,这样才能打造一个宜居舒适的环境。本次整治农村人居环境就是中央向地方农村的政策倾斜,通过行政命令给地方政府增加压力,倒逼地方政府关注农村的生态环境,以及宜居舒适度。
这些政策的综合作用之下能够帮助农民建设美丽新农村,共享社会发展的福利。未来我国将会持续不断的推动乡村振兴的基本方略,而农民的生活也一定会变的越来越好。
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