​最新规划！896平方公里广州东部中心轮廓初现

最新规划！896平方公里广州东部中心轮廓初现

近日，根据广州市规划和自然资源局最新编制的《广州东部中心总体规划》（以下简称 " 规划 "），规划范围约 896 平方公里、2035 年服务人口预计超 300 万的东部中心轮廓初现。谋划综合门户枢纽能级提升，建设广州 " 三核四极 " 中的 " 现代活力核 "，面向华东、联动广深、协同莞惠，加速形成现代产业体系核心集聚地，打造挺起城市发展的产业硬支撑、担当高质量发展动力源的 " 新广州 "。

链接全国，融通湾区

东部中心作为广州向东融入国家沿海大通道的必经要地，打造面向华东、海西的战略门户，深化广州国家中心城市和综合性门户城市引领作用，强化腹地链接广度和深度，对广州筑牢开放格局的基石尤为重要。

此外，东部中心通过中老班列、中欧班列链接东南亚、西亚以及欧洲各国，助力广州积极参与共建 " 一带一路 " 建设，融入双循环战略格局。

东部中心位于湾区两岸科技创新走廊的交汇点，是环珠江口 100 公里 " 黄金内湾 " 名副其实的北部顶点。根据规划，通过打造面向湾区东岸的高能级城市中心，高浓度汇聚大湾区的创新资源，承接港澳创新成果转移转化，进一步链接广深两大都市圈，协同横琴、前海、南沙推动环珠江口 " 黄金内湾 " 发展能级跃升，纵深推进粤港澳大湾区加快建设国际一流湾区和世界级城市群。

值得一提的是，东部中心毗邻东莞、惠州，是发挥广州区域辐射带动作用，向东纵深推进与东莞、惠州联动发展的桥头堡。因此，以东部中心为核心，以东江廊道为纽带推动区域生态共育、交通互联、产业协作、服务共享，打造东江流域服务核心，开拓穗莞惠合作新局面。

896 平方公里打造 " 现代活力核 "

而根据《广州面向 2049 的城市发展战略》中提出的 " 两江东进 " 战略，本次规划明确提出黄埔、增城两区联动建设广州东部中心，规划范围 896 平方公里（黄埔 308 平方公里，增城 588 平方公里），从而谋划向东延伸形成发展纵深，强化穗莞惠区域联动。

本次规划提出三大发展愿景，开放高效绿色的门户之城、挺起产业脊梁的创智之城、青春活力共享的山水之城；聚焦四大核心功能，国际综合交通枢纽重要门户、全国先进制造业基地核心承载区、国际科技创新中心重要引擎、大湾区生产性服务中心。

东部中心作为活力创新轴上的重要一环，北联知识城，南联狮子洋，规划形成 " 一带四轴，双城三片 " 的总体空间结构。

其中，" 一带 " 延续 " 两江东进 " 发展动能的珠江—东江高质量发展带；" 四轴 " 承接广州活力创新轴形成的科城创新轴、海丝智造轴、香山智造轴、增江创新轴，统领两区创新协同与分工；" 双城 " 是指海丝城、东江城，突出现代服务业功能，共同作为东部中心的核心城；而 " 三片 " 则是科学城片区、南香山片区、荔湖新城片区三大新兴产城融合片区。

新塘站为中心，交通辐射全国

该规划中，以高能级枢纽广聚资源，以新塘站为中心实现 1 小时可到达粤港澳大湾区核心城市，2 小时左右可覆盖粤东和闽西广大地区，3 小时左右可到达长江中游城市群、海峡西岸城市群，5 小时左右可到达长三角城市群，8 小时左右可到达京津冀城市群，四通八达，辐射全国。

同时，依托增城西站建设东部公铁联运枢纽，打造生产服务型国家物流枢纽。依托新塘站建设创智型 CBD，加快培育区域生产性服务业的总部经济与产业链供应链管理中心。

加强区域高效率通道。推进广中珠澳高铁、佛穗莞城际、增佛高速、增莞番高速等区域轨道与通道建设，面向穗莞惠合作沿东江建设一批跨江通道，提高广州超大城市的区域融合发展效率。

加密内部交通网络。东部中心长远规划近 500 公里的城市轨道线路，并通过临江大道、开放大道、永宁大道、福宁大道等 " 七横八纵 " 骨架路网串联产业组团，加强发展要素的快速流动，坚实支撑广州高质量向东发展。

聚焦 " 芯显车药 "，发展未来产业

该规划提出，坚持制造业当家，加快形成新质生产力。

其一，统筹传统产业转型升级、战略性新兴产业发展壮大和未来产业前瞻布局。聚焦 " 芯显车药 "，大力发展半导体与集成电路、新型显示、智能网联与新能源汽车、生物医药与健康等主导产业，支撑打造中国集成电路产业第三极核心承载区、" 世界显示之都 "、万亿 " 智车之城 "，同时壮大新材料、新能源、高端装备制造与机器人等战略性新兴产业，培育发展低空经济、人工智能等未来产业。

其二，打造技术创新策源基地和科技成果转化中心。依托大湾区国家技术创新中心、国家新型显示技术创新中心、国家先进高分子材料产业创新中心等重大创新平台，建设广州颠覆性技术创新中心。推进科技转化平台建设，沿海丝城科技长滩布局面向未来的新经济形态，依托航空轮胎大科学中心建设区域共享的大科学装置集聚区。

其三，引导规模化制造业用地集聚。用好增量空间和存量低效用地，抓大项目、大企业，布局 " 双城、三片、多个产业组团 "，建设 270 平方公里的连片大产业、大平台，引导先进制造业规模化、连片化发展，加速成形起势。

加大优质公共服务设施供给

良好生态环境是最普惠的民生福祉，也是人民群众最喜闻乐见的幸福成果。东部中心依托 " 两江交汇、三山入城、九脉通海 " 的绿美生态格局，以碧带体系高质量打造东部绿美名片。

其中，建设可亲水的珠江—东江碧带，实现 50 公里滨江岸线贯通，变 " 工业锈带 " 为 " 生活秀带 "；将南香山、马山、龙头山三座山建设成郊野森林公园，让森林进入城市，让城市拥抱森林； 将 9 条南北向的河涌建设成亲水公园，建设碧道、绿道网络，串联历史文化，提供更丰富的线性空间。

值得注意的是，以 " 人城产 " 为营城逻辑，承接中心城区人口和功能疏解、加大东部中心的优质公共服务设施供给，营造传承赓续 " 老广州 "、助力开创 " 未来广州 " 的宜居、韧性、智慧的现代化城区图景。

文 | 记者 马灿 卢佳圳

图 | 受访者提供